пресс-релизы

организация

мероприятия

библиотека

полезная
информация

общественная
приёмная

прес-релиз от 25 сентября 2003

Сегодня назрела острая необходимость помогать инвалидам в защите их прав и законных интересов, т. к. недостаточная информированность о правах и льготах приводит к усугублению положения инвалидов, их дискриминации и изоляции, делает самих инвалидов пассивными членами общества.

Для решения данных вопросов под патронажем Региональной общественной организации инвалидов «Центр содействия оказанию правовой и социальной помощи инвалидам»
25 СЕНТЯБРЯ 2003 ГОДА В 15.00 в конференц-зале Дома культуры для инвалидов «Надежда» прошла конференция по вопросам медицинской реабилитации людей с ограниченными возможностями, социальной защиты и пенсионного законодательства под лозунгом «РЕШИМ ПРОБЛЕМЫ СООБЩА».
В конференции принимали участие Леднева С. Е. — начальник бюро МСЭ района «Академический», Косорукова Т. И.- начальник отдела начисления и перерасчета пенсий районного управления социальной защиты населения «Марьина роща», Малороссиянова Любовь Александровна — главный специалист отдела материально-бытового устройства РУСЗН «Марьина роща», Медведева Людмила Борисовна — директор Государственного учреждения культуры «Дом культуры для инвалидов «Надежда», юристы общественной приемной РООИ и инвалиды. Всего в мероприятие приняло участие около 60 человек.
Основная цель конференции — это привлечение внимания российских граждан, общественных организаций инвалидов, органов государственной власти к проблемам инвалидности, поиск совместных путей их решения, обмен информацией, знаниями и опытом органов социальной защиты, медико-социальной экспертизы и Региональной общественной организации инвалидов «Центр содействия оказанию правовой и социальной помощи инвалидам» в вопросах социальной и правовой реабилитации и адаптации инвалидов, их интеграции в общественную жизнь, трудоустройства инвалидов, правовой защиты.

Конференция началась с обсуждения вопросов по медико-социальной экспертизе.

Вопрос: Каков порядок обращения граждан для медицинского освидетельствования?

Леднева С. Е.: Основной нормативный акт, который определяет порядок и условия признания граждан инвалидами — это Положение о признании лица инвалидом, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 г. № 965).
В соответствии с данным документом медико-социальная экспертиза гражданина производится в учреждении по месту его жительства либо по месту прикрепления к государственному или муниципальному лечебно-профилактическому учреждению здравоохранения. Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу учреждением здравоохранения или органом социальной защиты населения.
Если же учреждение здравоохранения и орган социальной защиты населения отказали в направлении на медико-социальную экспертизу, то лицо или его законный представитель имеет право обратиться в бюро медико-социальной экспертизы самостоятельно. При этом необходимо представить медицинские документы, подтверждающие нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм и дефектами, и связанное с этим ограничение жизнедеятельности. Но практика показывает, что чаше всего граждане, обращающиеся в бюро МСЭ самостоятельно оказываются недообследованы и бюро МСЭ направляет их на обследование.
Но, в любом случае, освидетельствование проводится только на основании личного заявления гражданина.

Вопрос (из зала): Если утеряна справка МСЭ, куда обращаться для восстановления?

Леднева С. Е.: Вообще справка МСЭ выдается единожды. Новая справка выдается только при следующем переосвидетельствовании инвалида. Справка состоит из двух частей: одна из них — собственно справка — выдается инвалиду на руки, а вторая — выписка из акта освидетельствования — направляется в орган социальной защиты населения и хранится с пенсионном деле инвалида. В случае утраты справки необходимо обратиться в орган соцзащиты и там выдадут копию выписки. Если же справка утеряна и в органах соцзащиты, то они обращаются с запросом в бюро МСЭ, и только на основании такого запроса выдается дубликат справки.

Вопрос (из зала): Я прописан в Ясенево, а проживаю в Центре. Могу ли я проходить комиссию и состоять на учете в поликлинике по месту фактического проживания? И что для этого нужно сделать?
Леднева С. Е.: Для этого Вам необходимо прикрепиться к муниципальному учреждению здравоохранения по месту фактического проживания. Это делается на основании личного заявления на имя главного врача поликлиники.

Вопрос (из зала): У слабослышащей девочки имеется инвалидность по психическому заболеванию, как можно ей получить инвалидность по слуху?
Леднева С. Е.: Такие вопросы достаточно часто возникают именно при нарушениях слуха, в связи с тем, что при установлении инвалидности по слуху появляется необходимость в обеспечении инвалида слуховым аппаратом В Вашем случае необходимо обратиться в районную поликлинику в лорврачу. Он сделает обследование и даст направление на МСЭ. После проведения медико-социальной экспертизы в имеющейся справке делается приписка «инвалид III группы по слуху». Группа по психическому заболеванию и группа по слуху могут отличаться друг от друга. Пенсия в этом случае выплачивается по высшей группе.

Вопрос (из зала): Если инвалиду установлена группа инвалидности бессрочно, может ли он пройти переосвидетельствование, с целью получения другой группы? Куда ему обращаться для этого в первую очередь?
Леднева С. Е.: При установлении бессрочной группы инвалидности, но при ухудшении состояния инвалида, проводится переосвидетельствование на другую группу. Переосвидетельствование проводится в том же порядке, что и первичное освидетельствование. В первую очередь необходимо обратиться в учреждение здравоохранения, пройти все обследования.
Если в выдаче направления на МСЭ отказано, то гражданин также вправе обратиться в бюро МСЭ самостоятельно. Но, как показывает практика, сам человек чаще всего недооценивает свое состояние. Поэтому все-таки желательно при обращении в бюро МСЭ иметь на руках справку ф.88. Также, следует учитывать, что другая группа устанавливается уже с указанием срока.

Вопрос (из зала): Какие трудовые рекомендации даются инвалидам I группы? Я хочу работать, а врачи мне не разрешают. Мне разрешают работать только на дому, а я хочу на предприятии.
Леднева С. Е.: Врачи, выдавая Вам трудовую рекомендацию, несут ответственность за Ваше здоровье. В любом случае, все решается в индивидуальном порядке на МСЭ.
Обычно инвалидам I группы дают заключение о трудоспособности с формулировкой: «разрешается надомный труд», «разрешается надомный труд с доставкой работы на дом» или «разрешается труд в специально созданных условиях».

Вопрос (из зала): Как быть если инвалиду I группы дано заключение «нетрудоспособен», а он устраивается на работу?
Леднева С. Е.: Если у инвалида в справке указано, что он нетрудоспособен, то предприятие не имеет право брать его на работу. Инвалид может обратиться в бюро МСЭ для пересмотра заключения о трудоспособности. Если предприятие заинтересовано в этом работнике, то оно может направить запрос в бюро МСЭ.
Процесс изменения заключения о трудоспособности инвалида довольно длительный, но необходимый.

Вопрос (из зала): Моя знакомая не ходит, на компьютере работать не может, так как очень плохое зрение. Куда она могла бы устроиться на работу?
Леднева С. Е.: В этом случае лучше обращаться в общественные организации, занимающиеся трудоустройством инвалидов.
Косорукова Т. И.: В управлениях социальной защиты населения имеется перечень организаций, использующих труд инвалидов.

Вопрос (из зала): Если в справке указано «Может продолжать обучение», то можно ли инвалиду трудоустроиться?
Леднева С. Е.: Нет, такое заключение дается только для учащихся инвалидов. Для трудоустройства необходимо получить другое заключение МСЭ о характере работы.

Вопрос (из зала): Когда метрополитен будет оборудован пандусами?
Леднева С. Е.: Законодательная база для этого в РФ есть, но воплотить все это в жизнь достаточно сложно. Но сейчас ведется работа в этом направлении.

Вопрос (из зала): Я состою на учете у онколога, мне не дают группу инвалидности. Правомерно ли это?
Леднева С. Е.: Только тяжелые формы онкологии дают основания для установления инвалидности. Поэтому просто по факту наличия онкологического заболевания это определить невозможно.

Вопрос (из зала): Куда пойти учиться инвалиду с детства?
Леднева С. Е.: В системе социального обеспечения есть учреждения среднего и высшего образования для инвалидов. А направления обучения следует выбирать в соответствии с желанием самого человека и заключением МСЭ о целесообразности обучения по какой-либо специальности.

Вопрос (из зала): Обязательны ли рекомендации стационара для лечащего врача?
Леднева С. Е.: В стационаре даются именно рекомендации, а лечащий врач может самостоятельно назначать лечение.

Вопрос (из зала): Я слышал, что «Лужковскую» надбавку будут из пенсии вычитать, если инвалид работает. Правда ли это?
Косорукова Т. И.: Здесь зависит от группы инвалидности. Если инвалид имеет II группу, то надбавка не вычитается. Если инвалид III группы работающий, то надбавка ему не положена.

Вопрос (из зала): Я мама ребенка-инвалида. Какую сумму выплачивают по уходу за инвалидом I группы?
Косорукова Т. И.: В новом законе такая надбавка не предусмотрена.

Вопрос: А входит ли это время в стаж?
Косорукова Т. И.: Только время ухода за ребенком до 3-х лет.

Вопрос: Значит, я не буду иметь права на пенсию?
Косорукова Т. И.: Право на пенсию Вы имеете.

Вопрос (из зала): Есть ли в перспективе включение в стаж годов учебы?
Косорукова Т. И.: В перспективе планируется рассмотрение данного вопроса. Но будет ли принято такое решение неизвестно.

Вопрос (из зала): В законе определено максимальное значение отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ в размере 1,2. Можно ли как-то решить вопрос об увеличении этого коэффициента для инвалидов?
Косорукова Т. И.: Никаких исключений в этом вопросе для инвалидов не предусмотрено.

Вопрос (из зала): Как часто можно обращаться за перерасчетом пенсии?
Косорукова Т. И.: Если имеются основания для перерасчета, то можно обращаться в любое время. Основанием являются такие обстоятельства:
— если были какие-то неучтенные периоды трудовой деятельности за период до 31.12.2001
— при изменении суммы страховых отчислений, т.е. в зависимости от размера зарплаты.

Вопрос (из зала): За какой период необходимо представлять справку о заработной плате?
Косорукова Т. И.: За любые полные 5 лет работы.

Вопрос (из зала): Какими документами, кроме трудовой книжки, можно подтвердить стаж работы?
Косорукова Т. И.: Справка с места работы, трудовой договор с отметкой об исполнении.

Вопрос (из зала): Каковы условия получения инвалидом автомобиля бесплатно через органы социальной защиты?
Малороссиянова Л. А.: Во-первых, это наличие установленных медицинских показаний. Во-вторых, отсутствие противопоказаний препятствующих допуску к управлению транспортным средством.
Медицинская водительская комиссия для инвалидов находится по адресу: Москва, ул.Марины Расковой, д.1.
Исключение предусмотрено только для инвалидов ВОВ — они могут получить автомобиль при наличии противопоказаний к вождению с передачей права вождения другому лицу.
Леднева С. Е.: Список медицинских показаний очень маленький — всего 8 пунктов включает Перечень на обеспечение инвалидов автомобилями, и 17 пунктов содержит Перечень на обеспечение мотоколясками.

Вопрос (из зала): Возможно ли получение компенсации на транспортное обслуживание инвалиду, если у него есть медицинские показания на обеспечение автомобилем, но он негоден к управлению?
Малороссиянова Л. А.: Нет, такому инвалиду компенсация не положена.

Вопрос (из зала): Можно ли продать автомобиль, полученный бесплатно через органы социальной защиты?
Малороссиянова Л. А.: Нет, продать такой автомобиль нельзя.
Вопрос (из зала): Каков порядок обращения за путевкой на санаторно-курортное лечение?
Малороссиянова Л. А.: Для получения путевки необходимо обратиться в управление социальной защиты населения, представив паспорт, трудовую книжку и справку ф.070-у из поликлиники. Вас поставят на очередь.

Вопрос (из зала): Кто имеет право на компенсацию за неиспользованную путевку на санаторно-курортное лечение?
Малороссиянова Л. А.: Компенсация за неиспользованную санаторно-курортную путевку выплачивается только инвалидам из числа ветеранов ВОВ и приравненных к ним по льготам.
Вопрос (из зала): Какие транспортные льготы предусмотрены для инвалидов I-II групп?
Малороссиянова Л. А.: Дети-инвалиды, их родители, опекуны, попечители и социальные работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, а также инвалиды пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси.
Инвалидам предоставляется 50-процентная скидка со стоимости проезда на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая и один раз (проезд туда и обратно) в другое время года. Инвалидам I и II групп и детям-инвалидам предоставляется право бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно, если законодательством Российской Федерации не установлены более льготные условия.
Указанные льготы распространяются на лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида (статья 30 Закона «О социальной защите инвалидов»).
Таким образом, организаторы данной конференции добились главного — люди с ограниченными возможностями обсудили вопросы и получили квалифицированные и точные ответы на важные вопросы, заданные инвалидами, юристами общественной приемной РООИ «Центр содействия оказанию правовой и социальной помощи инвалидам», представителями средств массовой информации, которые, будем надеяться, помогут инвалидам в решении проблем, а также привлечение внимания общественности к проблемам инвалидности. Подобного рода мероприятия помогают людям с ограниченными возможностями понять, что они могут быть независимыми и жить полноценной жизнью, главное, чтобы они поверили в себя, в свои силы и не останавливались на достигнутом.