пресс-релизы

организация

мероприятия

библиотека

полезная
информация

общественная
приёмная

Состоялась международная научно-практическая конференция «Основные направления государственного регулирования социальной защиты инвалидов. Права и гарантии инвалидам» и выставка творчества инвалидов России «Тепло души несет таланта вдохновенье».

С 10 октября по 12 октября в Латвии, городе Рига под патронажем Региональной общественной организации инвалидов «Центр содействия оказанию правовой и социальной помощи инвалидам» состоялась международная научно-практическая конференция «Основные направления государственного регулирования социальной защиты инвалидов. Права и гарантии инвалидам» и выставка творчества инвалидов России «Тепло души несет таланта вдохновенье».

Проведению конференции в Латвии способствовало ряд причин. В последнее время между Россией и Латвией в рамках мирового сообщества накоплен новый опыт взаимодействия в области защиты прав и интересов граждан, в том числе и людей с ограниченными возможностями. Латвия является независимой демократической республикой. Суверенная власть государства Латвии принадлежит народу Латвии. Именно народ и является основой представительного правления.

По форме правления Латвия — парламентарная республика. Характер отношений исполнительной и законодательной властей определен принципом ответственности правительства перед Сеймом, а также избранием Президента непосредственно парламентом.

Конституция Латвии, как и Конституция России, восприняв, как и большинство современных конституций, идею естественных, неотчуждаемых прав человека, избрала так называемую позитивную модель изложения.

Обеспечение принципа равенства прав и возможностей инвалидов, проживающих как в России, так и в Латвии является одной из важнейших задач, стоящих перед нашими государствами и обществом в целом. Обеспечение равенства инвалидов складывается из двух составляющих — запрета дискриминации и создание преимуществ для инвалидов.

Конференция была приурочена и посвящена Международному году инвалидов. Основная цель конференции — это привлечение внимания российских и зарубежных граждан, общественных организаций инвалидов, органов государственной власти и всей мировой общественности к проблемам инвалидов, а также поиск совместных путей их решения, обмен информацией, знаниями и опытом между Латвийскими организациями инвалидов, органами социальной защиты Латвии и Региональной общественной организацией инвалидов «Центр содействия оказанию правовой и социальной помощи инвалидам» по вопросам социальной и правовой реабилитации и адаптации инвалидов, их интеграции в общественную жизнь, трудоустройства инвалидов и правовой защиты.

Отсутствие запрета на дискриминацию инвалидов приводит к тому, что миллионы детей и взрослых с инвалидностью оказываются отверженными, живут в условиях материальных и моральных невзгод и обособлены в своеобразном социальном пространстве себе подобных.

Для достижения равенства, инвалидность должна учитываться, когда речь идет, например, о приспособлении объектов социальной инфраструктуры для доступа инвалидов или изменении условий труда для инвалидов.

Применение принципа равенства возможностей по отношению к инвалидам привело к тому, что в мировой практике термин «инвалид» стал постепенно вытесняться другим термином — «Человек с ограниченными возможностями».

Региональная общественная организация инвалидов «Центр содействия оказанию правовой и социальной помощи инвалидов» открыла в Латвии, г. Рига Представительство своей организации, цели и предмет деятельности которого направлены на:

— Содействие оказанию правовой и социальной помощи инвалидам;

— Содействие защите прав и законных интересов инвалидов;

— Содействие вовлечению инвалидов в культурную жизнь общества и обеспечению им возможностей участия на равной основе с другими гражданами в культурную жизнь общества;

— Содействие в расширении возможностей для привлечения инвалидов к участию в национальных и международных мероприятий и содействие обеспечению доступа инвалидов к этим мероприятиям;

— Содействие обеспечению инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод.

Инвалиды и России, и Латвии стараются вести активный образ жизни, отстаивать жизненную позицию, в соответствии с которой каждый инвалид — полноправный член общества, желающий обеспечивать себя самостоятельно. Государствам необходимо всячески поддерживать указанную позицию. Именно поэтому основные усилия государства должны быть направлены, прежде всего, на создание условий для жизнедеятельности инвалидов.

С российской стороны в Конференции принимали участие представители Региональной общественной организации инвалидов «Центр содействия оказанию правовой и социальной помощи инвалидам». Со стороны Латвии участниками Международной научно-практической Конференции были представители общественных организаций инвалидов Латвии, государственных учреждений, занимающихся проблемами инвалидов: Лилита Лаубе — Президент инвалидного общества Латвии, Лидия Шпилберга — Председатель инвалидного общества г. Мадонна, Мария Шенне — Председатель инвалидного общества г. Саласпилс, Рудольф Скримблис — Председатель инвалидного общества г. Добеле, Индулис Балодис — Председатель инвалидного общества г. Цесис, Дзидра Озолина — Председатель инвалидного общества г. Риги, Курземский район, Ирина Индане — Председатель инвалидного общества г. Риги, Латгальского предместья, Валия Ския — Председатель инвалидного общества г. Риги, Земгальского предместья «Айзвели», Майга Мерисалу — Председатель инвалидного общества г. Огре, Бригита Силиня — Председатель инвалидного общества с психическими заболеваниями «Гайсмас Старс», Нина Пантелеева — Председатель инвалидного общества стомаоперированных, Екабс Карклиньш — Председатель инвалидного общества Тукумского района, г. Рига, Янис Миса — директор «Дома спорта», где инвалиды Латвии проходят спортивную реабилитацию, члены общественных организаций инвалидов Латвии.В повестке дня конференции на первый план для обсуждения были вынесены следующие вопросы:

— Основные направления государственного регулирования социальной защиты инвалидов в Российской Федерации и Республике Латвия.

— Обеспечение принципа равенства прав инвалидов в законодательстве Российской Федерации.

— Современное состояние проблемы и теоретические концепции понимания инвалидности.

— Основные гарантии государственного регулирования социальной защиты инвалидов в области занятости и профессионального образования.

— Государственное регулирование медико-социальной помощи в Российской Федерации.

— Правовое положение инвалидов-чернобыльцев в Российской Федерации.

Конференцию открыл председатель Правления Региональной общественной организации инвалидов «Центр содействия оказанию правовой и социальной помощи инвалидам» — Дрозд Анатолий Владимирович с докладом по основным направлениям деятельности своей организации, целями и перспективами развития. В частности, он подчеркнул, что открытие представительства РООИ в Республике Латвия — большой шаг навстречу международному сотрудничеству в области содействия защите прав и законных интересов людей с ограниченными возможностями, вовлечению инвалидов в культурную жизнь общества и обеспечению им возможностей участия на равной основе с другими гражданами в культурной жизни общества, по расширению возможностей для привлечения инвалидов к участию в национальных и международных спортивных мероприятиях и по доступу инвалидов к этим мероприятиям, по обеспечению инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации.«Пусть политики играют в свои игры, а мы хотим дружить с Россией», — так начала свое выступлении на конференции Лилита Лаубе, председатель Общества инвалидов Латвии.

В Латвии насчитывается 17 тысяч инвалидов. Их проблемы в области трудоустройства, социальной и правовой реабилитации, интеграции в общественную жизнь стоят также остро, как и в России. Главная проблема — это обеспечение медицинскими, лекарственными препаратами, т. к. большая часть медикаментов в Латвии западного производства, они совершенно недоступны жалким пенсиям инвалидов.

В области трудоустройства также наметились небольшие сдвиги. В 2003 году Латвийское государство субсидировало 400 рабочих мест для инвалидов, в 2002 году таких мест было считанные единицы.

Вообще, содержание института прав человека сгруппировано в конституции Латвии в три блока: права, принадлежащие каждому (или всем людям); права, принадлежащие гражданам, и права, подлежащие ограничению на основании. Конкретно гарантии прав и льгот для инвалидов не отражены в Конституции Латвии, они закрепляются специальными законами.

Общий перечень прав, установленных Конституцией, широк и гарантирует всем равенство перед законом и судом, презумпцию невиновности, право на жизнь, свободу и неприкосновенность личности, защиту чести и достоинства, право на свободу мысли, совести и религиозных убеждений, право на обращение в государственные и местные учреждения с заявлениями, право на социальное обеспечение. Государство гарантирует каждому минимум медицинской помощи, бесплатное основное образование, являющееся обязательным, и защищает право на жизнь в благоприятной среде. Государство принимает на себя защиту основных прав, установленных как Конституцией, так и законами, а также международными договорами. Декларируются важнейшие принципы отделения церкви от государства и право каждого на собственность.

За каждым гражданином Латвии закреплено право на защиту вне пределов Латвии, свободу возвращения в Латвию, защиту от выдачи иностранному государству, а также право на участие в деятельности государства и самоуправления.

Вне предложенной классификации следует указать также право работника на получение оплаты, соответствующей выполненной работе, но не менее установленного государством минимума; право на выходные дни и отпуск; право на коллективный договор и на забастовку.

В предусмотренных законом случаях в целях защиты прав других людей, демократического устройства государства, общественной безопасности, благосостояния и нравственности могут быть ограничены определенные права личности. В их числе — право на неприкосновенность частной жизни, жилища и корреспонденции, право на свободное перемещение и выбор места жительства, свободный выезд из Латвии, право на свободу слова, включающее получение информации, выражение своих взглядов, право на объединение в общества, политические партии, общественные организации, на мирные собрания и шествия, право свободно избирать род занятий и место работы в соответствии со способностями и квалификацией.

Следует отметить, что в Латвийское государственное бюро по правам человека поступило в 2002 году примерно на 20% больше жалоб, чем в 2001 году. Жители Латвии жалуются, в основном, на различные жилищные проблемы и суды: 1,15 тыс. письменных жалоб и дано около 5 тыс. устных консультаций. 194 жалобы были получены в связи с правом на жилье, а на нарушение права на справедливый, открытый и своевременный суд жаловались 163 человека, что на треть больше, чем в 2001 году.

Также в бюро поступали жалобы на нарушение права на социальную защищенность. Значительно выросло — с 5 до 32 — количество письменных заявлений о нарушениях в области прав на гуманное обхождение и уважительное отношение в лечебных учреждениях. Также получено много жалоб на полицию и на нарушения прав в местах заключения. Вместе с тем инвалиды и участники Великой Отечественной войны влачат в Латвии жалкое существование и молят о помощи, так как лишены всех льгот. В отличие от них бывшие латышские эсэсовцы, прошедшие в послевоенный период фильтрацию в лагерях, а затем вернувшиеся в свои дома на территории Латвии, были приравнены к репрессированным. Они имеют льготы и получают хорошую пенсию. Но об этом латышское правительство предпочитает не распространяться. Поэтому сейчас одной из основных задач, стоящих перед обществами инвалидов в Латвии является установление льгот для инвалидов данной категории, содействие защите их прав и законных интересов.

Мария Шенне — Председатель инвалидного общества г. Саласпилс подвела основные итоги конференции. В частности, она отметила важность и значимость проведенной встречи между организациями инвалидов России и Латвии: «На конференции не только были затронуты острые проблемы, но и обозначены пути их решения. Главные из них: разработка законодательных и нормативных актов реализации мероприятий по предупреждению инвалидности, улучшение медицинского обслуживания инвалидов».

На конференции были рассмотрены состояние инвалидности в России и Латвии, проблемы реабилитации инвалидов в учреждениях образования: правовые, психологические аспекты, опыт организации приема и сопровождения учебы инвалидов в ВУЗах, система профессиональной ориентации учащихся-инвалидов средних школ.

Участники конференции рекомендовали распространять опыт обучения инвалидов в некоторых ВУЗах России, развивать и совершенствовать практику получения инвалидами высшего образования за счет внедрения достижений педагогической, психологической и других наук, инновационных методических и технологических разработок.

Председатель Правления Дрозд А. отметил, что основными проблемами, тормозящими процесс эффективной социальной поддержки инвалидов, являются: недостаточная комплексность социальной, трудовой реабилитации инвалидов; затрудненный доступ инвалидов к объектам социально-культурного, общественного назначения; недостаточное обеспечение профессионального обучения инвалидов; сложности трудоустройства инвалидов; отсутствие достаточных финансовых возможностей для государственной поддержки предприятий инвалидов; низкая обеспеченность инвалидов колясками. В целях эффективной государственной поддержки инвалидов необходимо реализовать следующие приоритеты: социальная и трудовая реабилитация; доступ инвалидов к жизненно важным услугам. Для реабилитации инвалидов необходимо использовать такие механизмы, как квотирование рабочих мест для инвалидов на госпредприятиях и учреждениях; установление государственного заказа для предприятий инвалидов на производство различных видов продукции; развитие индустрии по реабилитации инвалидов, включая подготовку трудотерапевтов по вопросам медико-социальной, профессиональной реабилитации инвалидов, расширение сферы производства и приобретения технических средств реабилитации и приспособлений, облегчающих инвалидам жизнь.

Для обеспечения доступа инвалидов к услугам нужно создать необходимые условия для их жизнедеятельности, работы и бытового обслуживания при проектировании и строительстве зданий и сооружений решить вопросы доступного пользования инвалидами транспортом; обеспечить доступ инвалидов к общественной и культурной жизни страны, спорту, получению образования в ВУЗах и других учебных заведениях страны для всесторонней интеграции их в общество.Причем познавательный характер Конференции подчеркивали абсолютно все.

Нам безумно интересно, каким образом осуществляется защита инвалидов в других странах, в том числе и в России. Следует сказать, что Россия для нас по некоторым показателям стала страной, на которую следует равняться. Нам очень понравилась система построения бизнеса общественной организации инвалидов, при которой происходит финансирование инвалидной организации за счет учрежденных ею дочерних компаний и одновременное решение вопросов обеспечения занятости инвалидов. Кроме того, мы наглядно увидели, что высокий уровень адвокатской помощи позволяет повысить степень защищенности инвалидов, — так оценила встречу Дзидра Озолиня, председатель общества инвалидов Курземского района г. Риги — Не верю, что Европа нам, инвалидам, поможет. А в то, что поможет Россия — верю!«.

«Тепло души несет таланта вдохновенье», под таким девизом в Латвии прошла выставка творчества инвалидов. Основными целями проведенной выставки творчества инвалидов стало:

Выявление наиболее одаренных людей с ограниченными возможностями и содействие развитию их творческих возможностей;

стимулирование художественного творчества инвалидов,

оказания инвалидам действенной помощи в занятиях творчеством,

привлечения внимания общественности к проблемам людей с ограниченными возможностями здоровья,

поиск решения проблем социально-культурной адаптации инвалидов,

изучение условий для создания центров творчества инвалидов,

привлечение средств для материальной поддержки талантливых индивидуальностей и художественных коллективов инвалидов.

На выставке представлены обширные экспозиции живописи: портреты, пейзажи, натюрморты; прикладного искусства: вышивки, художественная гладь, фотоработы о жизни инвалидов.

По словам Председателя Правления РООИ Дрозда А. В. выставка продемонстрировала неограниченные таланты авторов. Ценность данной выставки заключается в предоставленной инвалидам возможности реализовать свои творческие данные, которые отражают тот мир, который они видят.Мы судим по себе по тому, чего мы добились; другие судят о нас по тому, чего мы добились.

Главное, чтобы инвалиды не чувствовали, что они отличаются от других, и могли, как и здоровые люди реализовывать свои таланты. Будем надеяться, что выставка, безусловно, поможет его участникам найти свое место в жизни и в творчестве. Судьба каждого из людей, чье творчество представлено на выставке, необыкновенно тяжела. Но все их работы насыщены теплотой и оптимизмом, полны удивительной веры в будущее…Каждая выставка — это привлечение внимания общественности к нуждам инвалидов. Каждая выставка — это праздник для её участников, стимул для повышения их жизненного тонуса.

В целях обмена опытом между инвалидами России и Латвии в области медицинской и социальной реабилитации инвалидов, реабилитации детей-инвалидов через занятие спортом, российская делегация посетила Медицинский центр Вайвари в Юрмале и центральный детский спортивный комплекс в Риге.

Медицинский реабилитационный центр Вайвари, расположенный в 200 метрах от берега моря — один из большинства важнейших центров, пациенты которого проходят профилактику и восстановление здоровья. Это необходимо для людей с целым спектром проблем здоровья, которые после того, как период острой болезни или травмы миновал, пациент уже получил медицинскую помощь, но потребность восстановить максимальную функциональную независимость существует. В стадии восстановления они получают и необходимое медицинское обслуживание и психологическую поддержку — новая надежда и вера в лучшее завтра. Каждый год в Вайвари проходят лечение и реабилитацию от 3500 до 4000 пациентов.

Одной из основных направлений деятельности детского спортивного комплекса в Риге стало развитие физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работы среди инвалидов. Со спортсменами-инвалидами, в том числе и с детьми-инвалидами, ведется серьезная, кропотливая работа по подготовке к различным чемпионатам среди инвалидов, а также к Параолимпийским играм. Это и пловцы, и легкоатлеты, и дзюдоисты-инвалиды, и борцы, и боксеры, и лыжники. Клуб объединяет в основном людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата. Но и они тоже борются, состязаются и даже выезжают на соревнования. А ведь эти инвалиды передвигаются лишь в колясках или — больные церебральным параличом — на костылях. В спортивном клубе проводятся соревнования среди инвалидов, в которые входят настольный теннис, тяжелая атлетика, легкая атлетика и марафон (колясочники), шашки, шахматы, стрельба и плавание.

Директор центрального детского спортивного комплекса в Риге Янис Миса отметил, что поднять на международный уровень спорт инвалидов в Латвии, обеспечить возможность профессионального спортивного развития способной молодежи — инвалидов, дать возможность желающим инвалидам заниматься физической культурой и обеспечить реабилитацию инвалидов через спорт — основные направления развития инвалидного спорта. В свою очередь, председатель Правления РООИ Дрозд Анатолий Владимирович отметил, что проведение спортивных мероприятий для инвалидов в целях их реабилитации и адаптации в общественную жизнь — одна из основных направлений деятельности Региональной общественной организации инвалидов.

В рамках установленных международных контактов, а также в целях вовлечения инвалидов в культурную жизнь общества и приобщения к достижениям мировой культуры представители Региональной общественной организации инвалидов «Центр содействия оказанию правовой и социальной помощи инвалидам» были ознакомлены с культурными достопримечательностями Латвии.